De fiecare dată, când are nevoie disperată de bani la bugetul consolidat al statului, Guvernul României vine cu două șlagăre. Primul face referire la mărirea gradului de colectare a taxelor și impozitelor și lupta împotriva evaziunii fiscale, fenomen care, anual, conform unor statistici, reprezintă circa 10% din PIB – 33 miliarde euro. De fapt, aceleași lichidități netransparante care alimentează și bugetele gri ale partidelor politice! Al doilea hit vine cu necesitatea urgentă de redimensionare a aparatului public și chibzuință în cheltuirea fondurilor. Un dublu paradox absolut! Cu atât mai mult cu cât, azi, din pricina unei aplicații fiscale, realizată pe bani europeni și care dă rateuri de zile mari, statul român habar n-are câți bani deține în propriile buzunare. În schimb, vrea să contabilizeze și să impoziteze miliardele de euro, pitite de evazioniștii!

Povestea, chiar dacă pare complicată, e una simplă și cu ingrediente tipic românești! Deci, în urmă cu fix 12 ani, statul a dorit să digitalizeze ANAF. Așa că, pe vreo 2 milioane de euro, proveniți de la U.E, în martie 2013, statul a scos la mezat realizarea sistemului informatic FOREXEBUG (cod SMIS 34952), în ideea de a moderniza sistemului informatic pentru raportarea situațiilor financiare din instituțiile publice. Proiectul a avut ca perioada de execuție 10 luni de la demarare, cu o posibilitate de prelungire de maxim 3 luni, iar beneficiar a fost chiar Ministerul Finanțelor. Conform cutumelor danubiano-pontice, aplicația informatică a fost finalizată și inaugurată, după vreo 3 ani, în 4 august 2016. Așa se face că, în loc să scadă birocrația, statul a generat una nouă – digitală.

Una peste alta, obiectivul general al proiectului a fost unul de creștere a eficienței și transparenței administraţiilor publice, prin punerea la dispoziție a unor instrumente moderne pentru raportarea situaţiilor financiare, la nivel de detaliu, în ce privește utilizarea fondurilor publice. Contează mai puțin că, din pricina unor apucături românești, minunea informatică și contabilicească a Ministerului Finanțelor, care ar fi trebuit să țină sub control cheltuirea banilor statului, a fost declarată, în mare, parte neeligibilă, sumele nedecontate de U.E. fiind din bufferul național, nu recuperate de la cei implicați în proiect. Sau că, odată cu inaugurarea aplicației ForExeBug, o alta mai veche, DARSAM, ar fi trebuit să-și încheie activitatea, cu data de 1 august 2016.

Important e că, în realitate, și în momentul de față, strămoșul ForExeBug duce absolut tot greul. Adică, raportările financiare a peste 13.800 instituții și autorități publice! Altfel spus, nici măcar azi, la 9 ani de la inaugurarea, ForExeBug nu este capabilă să furnizeze date corecte, informațiile colectate de acest sistem fiind, în marea lor majoritate, absolut eronate. De fapt, toți indicatorii financiari, care stau la baza bugetelor de venituri și cheltuieli ale entităților publice, sunt dați peste cap. Și rezultă clar toate aceste aspecte dintr-un raport de specialitate:

În toată perioada 2016 -prezent Forexebug nu a fost capabilă să se autosusțină. Mai grav, nu și-a atins principalul obiectiv pentru care a fost creat, și anume să genereze situații financiare corecte, în interesul autorităților de stat! Mai mult, vechiul sistem – Darsam a fost menținut, fiind unicul furnizor de date și la ora actuală! Evident, nu se mai justifica menținerea Darsam, dacă Forexebug ar și funcționat, conform caietului de sarcini. Aceste fapte, de o deosebită gravitate, nu au fost prezentate prin rapoarte sau note de informare, NICIODATĂ! Practic s-a mințit și s-a ascuns faptul ca Forexebug NU FUNCȚIONEAZĂ și nu poate genera situații financiare!

• • punerea în imposibilitatea onorării obligaţiilor de raportare ale Ministerului Finanţelor Publice, asumate faţă de Comisia Europeană sau faţă de alţi parteneri interni (Institutul Naţional de Statistică, Banca Naţională a Romaniei, etc).
  • Nefurnizarea de date, sau furnizarea de informaţii contabile eronate,   din sistemul naţional de raportare FOREXEBUG, respectiv către Institutul Naţional de Statistică  a condus la transmiterea către Eurostat de date bazate doar pe estimări.
  • Risc major privind declansarea procedurii de infringement în domeniul raportărilor contabile.
  • Încălcarea repetată a Ordinelor Ministrului Finanțelor Publice privind elaborarea și verificarea situațiilor financiare și a raportărilor lunare din sistemul naţional de raportare FOREXEBUG.
  • Declansarea unei operaţiuni de control, din partea Corpului de control al Primului Ministru, asupra Sistemul naţional de raportare
  • Dezvoltarea unui nou sistem de colectare a informaţiilor contabile, perfect funcţional, care să permită digitalizarea reală a acestui sector.

Acum, despre celelalte aplicații fiscale, cu care se mândrește Ministerul Finanțelor, în goana după transparentizare, digitalizare și debirocratizare, nici nu mai vorbim:  SAF-T, e-Transport, e-Sigiliu, e-Factura sau RO e-TVA. Totul intră în categoria de succese depline! De fapt, în ciclurile de e-Guvernare, promise și livrate de PSD și PNL, prin rotație, în ultimii 35 de ani. Așa că, azi, la cum stau lucrurile, bătălia statului, cu evaziunea fiscală de peste 35 miliarde de euro pe an, continuă pentru încă câteva cicluri electorale. La fel cum se duce, pe orizontul de timp, și lupta de clasă împotriva debirocratizării și cheltuirii eficiente a banului public. Da, cel care provine din taxele și impozitele românilor, că pe ei nu-i iartă nimeni, nici de datorii și nici de Fisc!