Curățenia de 1 milion de euro de la Spitalul Municipal Timișoara, anulată pentru nereguli grave

December 6, 2025ADMINISTRAȚIE, HARD NEWSInsiderTM

În ultimele luni, Spitalul Clinic Municipal de Urgență Timișoara (SCMUT) a demonstrat, cu vârf și îndesat, că este cel mai bun contraexemplu de administrație sanitară, girată de USR. Și asta pentru că, cel puțin în ultimele 90 de zile, nu există concursuri de angajare care să nu fi fost, pe de-o parte contestate sau anulate pentru suspiciuni de fraudă, iar pe de altă revalidate, după recorectări la care s-au ajustat (din pix!) zeci de puncte. Acum, un nou caz de competență managerială ridică întrebări serioase privind până și modul în care unitatea sanitară din subordinea Primăriei Timișoara gestionează procedurile de achiziții publice.

Așadar, pe data de 21 noiembrie 2025, o licitație de peste 5,3 milioane de lei pentru serviciile de curățenie ale Spitalului Clinic Municipal de Urgență Timișoara a fost anulată complet de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC). Așa cum rezultă din documente, motivele sunt legate de încălcări grave ale legii, criterii de evaluare imposibil de aplicat, punctaje acordate arbitrar, documentație redactată deficitar și lipsa oricărei posibilități de remediere ulterioară. Adevărul e că decizia CNSC nr. 3361/C4/3931, care se întinde pe vreo 14 pagini, este absolut devastatoare pentru spital și nu face decât să se înscrie într-o serie de noi eșecuri administrative.

Una peste alta, dincolo de diletantism și amatorism, pe scurt, autoritatea de reglementare și control a constatat că unitatea medicală din parohia primarului Dominic Fritz a dat rău de tot cu mucii-n fasole, când și-a pus problema achiziției serviciilor de curățenie:

- - Trei factori de evaluare au fost redactați atât de neclar și imprecis încât nu puteau fi aplicați legal, generând automat anularea licitației.
  - Spitalul a acordat punctaje maxime unor ofertanți care nu au prezentat niciun fel de documente justificative.
  - Comisia de evaluare a acceptat declarații generale, lipsite de conținut și fals angajante, cum ar fi promisiuni de „programe de training autorizate” fără a indica programe, furnizori, conținut, perioadă sau dovezi de existență.
  - Factorul „număr persoane alocate permanent” era imposibil de verificat și afecta în mod nelegal competiția.
  - Factorul „alte servicii de curățenie” permitea ofertanților să inventeze activități care nici măcar nu existau, în realitate, în spital.

Mai mult decât atât, în decizie, CNSC a enumerat și exemplificat o serie întreagă de situații hilare, absurde și aberante. Ca de exemplu că, în funcție de simpatii sau interese, firmele puteau fi punctate pentru servicii de care spitalul nu avea nevoie și nu le-ar fi folosit niciodată. Așa că nu e de mirare că, într-un limbaj semi-violent și deloc diplomatic, autoritatea a concluzionat, fără echivoc, că este imposibilă continuarea procedurii, în mod legal. Și asta pentru că documentația SCMUT este… neclară, nerelevantă și nelegală!!! Astfel că, procedura a fost anulată integral, iar spitalul a fost obligat, acum, să reia licitația.

Lumi paralele

Și în tot acest duel cu CNSC, Spitalul Clinic Municipal de Urgență Timișoara a făcut eforturi disperate ca să demonstreze autorității de control că i-a tratat, în mod egal și nepărtinitor, pe toți ofertanții. Patru (4) la număr! Mai mult, în punctul de vedere transmis CNSC, unitatea medicală a încercat, în exclusivitate, să arunce vina pe ofertanți, acuzându-i că sunt responsabili de autenticitatea înscrisurilor pe care le-au depus în cadrul procedurii de achiziție a serviciilor de curățenie. Doar că documentul spitalului recunoaște, însă indirect, o problemă majoră. Mai exact că celebra comisie de evaluare a ofertelor nu a avut criterii clare de departajare, iar în unele situații, acolo unde i-a convenit, a interpretat după bunul plac. Că nu degeaba CNSC le-a considerat… arbitrare și nelegale:

- - Traininguri inexistente, dar notate cu 20 de puncte. Oferta asocierii Dun-Vasprest – SAAB TIM PLUS nu conținea niciun document despre programe de formare. Spitalul afirmă că a acceptat „răspunsuri la clarificări” primite ulterior, deși legea interzice completările care influențează punctajul.
  - Alte servicii de curățenie: un criteriu imposibil!

Spitalul admite că nu a putut enumera serviciile acceptabile și a punctat la întâmplare doar 16 dintre cele 35 prezentate de câștigător.

Așa că, în ce privește rezoluția CNSC, investigația autorității pune în lumină trei probleme sistemice ale Spitalului Clinic Municipal de Urgență Timișoara. În primul rând, documentații copy-paste și criterii imposibil de atins, decât pentru unii. De aia, CNSC spune despre caietul de sarcini pentru serviciile de curățenie, în valoare de peste 1 milion de euro, că este atât de vag, încât nu permite o evaluare obiectivă. Apoi, că SCMUT a folosit clarificări ilegale, menite să favorizeze doar un segment de ofertanți. Și, nu în ultimul rând, chiar fără perdea, vorbește despre lipsa de profesionalism a comisiilor la modul de… redactare profund deficitară și incapacitate de a verifica informațiile furnizate de ofertanți.

Evident, anularea licitației pentru antamarea serviciilor de curățenie nu înseamnă altceva decât reluarea procedurii de la zero, un pas care poate dura 6–12 luni. Și riscul ca SCMUT să funcționeze cu contracte provizorii, mult mai scumpe, decât într-un cadru multi anual (subsecvent). Mai mult, eșecul lamentabil al spitalului, confirmat de CNSC pe 14 pagini de hârtie, pune sub semnul întrebării competențe manageriale, profesionalismul în evaluarea ofertelor și responsabilitatea juridică a tuturor celor care au elaborat și girat caietul de sarcini.

Simptomatologie municipală

Nu mai e niciun secret pentru nimeni că, la Spitalul Clinic Municipal de Urgență Timișoara (SCMUT), pe lângă încercări de achiziții cu cântec, nu se organizează nici măcar concursuri. Acolo se pun în scenă doar parodii administrative cu pretenții de legalitate. Apoi, când plouă cu reclamații și contestații, apare invazia de erate. Și, în cazuri flagrante, când situația o impune și nu se mai poate drege busuiocul, managementul unității sanitare aplică două metode – ori anulează concursul ori suspendă procedura de examinare, până la lămurirea suspiciunilor de fraudare.

Așa că, anularea licitației de curățenie nu este un accident, ci un simptom al unui sistem în care interpretarea arbitrară a legii, diletantismul și amatorismul țin loc de… norme. Totuși, ce e de-a dreptul șocant e că autoritatea contractantă (spitalul) afirmă una și, în realitate, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, pe lege, înscrisuri și proceduri, constată cu totul altă! Practic, puse în oglindă, cele două rezoluții sunt, fără nicio exagerare, diametral opuse! Ceea ce reconfirmă, fără echivoc, că problema SCMUT nu este una punctuală, ci structurală.

Și, ca să fie și mai clar, evoluția licitației pentru serviciile de curățenie, antamată de Spitalul Clinic Municipal de Urgență Timișoara, este fix dovada vie a unui sistem sanitar care funcționează pe pilot automat și la buton:

- - ETAPA 1 – Publicarea licitației, 14 mai 2025. Spitalul publică în SEAP licitația pentru servicii de curățenie, igienizare și dezinfecție, estimată la 5.345.542 lei.
  - ETAPA 2 – Depunerea ofertelor, 19 iunie 2025. Patru companii se înscriu în competiție: Libro Events SRL, Ecomid-Serv SRL, Dun-Vasprest + SAAB Tim Plus SRL și Group Velstand SRL.
  - ETAPA 3 – Evaluarea ofertelor, august – septembrie 2025. Comisia de evaluare acordă punctaje maxime unor ofertanți fără documente justificative reale.
  - ETAPA 4 – Comunicarea rezultatelor, 24 septembrie 2025. Spitalul publică raportul procedurii, Libro Events SRL este desemnată câștigătoare.
  - ETAPA 5 – Depunerea contestației, 6 octombrie 2025. Group Velstand contestă licitația la CNSC. Depune cauțiune și motivează cu privire la nereguli în evaluare.
  - ETAPA 6 – Apărarea spitalului, 14 octombrie 2025. SCMUT transmite CNSC punctul său de vedere și cere respingerea contestației, considerând procedura… corectă.
  - ETAPA 7 – Intervenția ofertantului câștigător, 17–23 octombrie 2025. Libro Events SRL trimite un document prin care susține procedura spitalului.
  - ETAPA 8 – Analiza CNSC. Autoritatea examinează dosarul licitației și constată criterii nelegale, punctaje acordate fără bază factuală și imposibilitatea remedierii procedurii.
  - ETAPA 9 – Decizia finală, 10 noiembrie 2025.

CNSC emite Decizia nr. 3361/C4/3931 prin care ANULEAZĂ întreaga licitație, raportul procedurii și comunicările, cerea de intervenție a Libro Events și confirmă că documentația SCMUT este nelegală și neclară.

Și bomba abia acum vine! Nu de alta dar, așa cum rezultă din date publice și oficiale, SC Libro Events SRL, compania de curățenie care, inițial, a câștigat licitația la Spitalul Clinic Municipal de Urgență Timișoara, după o lună asiduă de evaluări profesioniste ale spitalului (august-septembrie 2025), este patronată de celebra Mihaela Elena Neagu. Una și aceeași persoană cu cea care, la nivel național, a rupt cu vânzările în perioada pandemiei de Covid-19, prin mult mai cunoscuta SC Best Achiziții SRL, deținătoare a unui palmares de neegalat – peste 1.000 de licitaţii publice câștigate. La care se adaugă și o cifră de afaceri care a crescut văzând cu ochii, de la 10 milioane lei în 2018, la aproape 600 milioane lei, anul trecut…

Upvote1PointsDownvote

3 People voted this article. 2 Upvotes - 1 Downvotes.